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苏建院保〔2020〕3号 |
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2020年是学校实施“十三五”规划的收官之年，学校安全稳定工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于学校安全工作的决策部署，时刻绷紧安全这根弦，增强底线思维和红线意识，认真履行安全防范职责，以实际行动和成效做到“两个维护”。将师生安全放在首位，按照“党政同责、一岗双责”和安全管理“三个必须”要求，以高度的责任心和强烈的使命感，严格落实学校安全工作责任，守土有责、守土担责、守土尽责，不断健全学校安全风险防控体系，强化防灾减灾救灾安全能力，提升学校应急管理水平，为师生安全提供强有力的保障，为学校改革发展保驾护航。
一、强化疫情防控期间校园安全管控工作
认真贯彻落实《省教育厅关于做好疫情防控期间学校安全生产工作的通知》（苏教安函〔2020〕2号），紧紧围绕疫情防控总体部署要求，严格执行校园安全管控各项规定，严防疫情向校园输入扩散。严格执行校园封闭式管理，做到“五个一律”：未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。加强联防联控，积极与公安、城管等部门协同配合，及时整治校园周边影响疫情防控和学校安全的各类问题隐患，确保校园安全有序。
二、落实校园安全隐患排查专项整治工作
按照省委、省政府及省教育厅关于开展全省校园和校车安全专项整治行动的要求，结合我校安全隐患排查整治工作线路图，防范化解校园内的各项安全风险。坚持问题导向、聚焦重点、条块结合、齐抓共管、坚持过程与成效统一的“五个原则”。从突出安全责任落实、突出重点环节安全、突出长效机制建设三个方面确保专项整治工作落实到位。做到“三个不发生”，立足“早发现、早化解、早处置”,从源头上、根本上、基础上化解矛盾、解决问题。制定校园安全隐患处置预案，实现校园安全隐患制度化管理。
三、深化校园安全综合防范能力建设
（1）加强人防安全管理工作。提升保安人员综合管理服务素质，加强校园安全保卫队伍建设。严格落实“日巡、周查、月总结”的保安管理服务监督考核机制，督促保安公司做好保安人员的业务能力培训，进一步提高保安人员业务能力和综合素质，树立保安队伍整体良好形象。完善校园联防和巡逻制度，为更好地开展学校安全保卫工作提供有力的保障。
（2）加强技防设施建设工作。扩大校区安全防控覆盖面，对校园内的安全设施进行全面排查，对存在隐患的部位进行监控点位的部署与升级，进一步提高校园安全技防工作智能化、规范化、标准化水平。
（3）加强政保和校园反恐维稳工作。完善校园政保工作机制，注重多方面，多渠道收集校园政保维稳信息，建立校园政保信息分析研判机制。完善校园反恐维稳工作预案，配齐配足校园反恐应急处置器械，组织校园反恐维稳演练，提升处置校园反恐事件能力。
（4）加强消防安全管理工作。加强消防设施建设和维护管理，完成校园消防智能信息化建设，通过校园网络实现对已安装的所有火灾自动报警系统及灭火设施的运行状况进行实时数据采集和处理，实现对所有消防设备的联网管理，提高管理效率，减少管理成本。按照《建筑灭火器配置设计规范》等规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的，要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。指派人员开展巡查检查，采取划设消防车通道标志标线，设置警示牌，并定期维护，确保鲜明醒目，打通消防安全“生命通道”。
（5）加强交通安全管理工作。加强对学生、校车驾驶人的管理和教育，不断提高安全意识和自救自护能力。认真落实学校交通安全管理规定，定期发布《校园交通安全简报》。加强校园交通秩序的管理，进一步规范校园机动车辆与非机动车辆停放秩序，加强对机动车驾驶员的管理和教育，杜绝违章车辆再次进校园，确保机动车辆在校园内慢速行驶、安全驾驶。继续加强对学生校内骑（乘）摩托车、电瓶车的管理，严控无牌和送外卖电瓶车进入校园，确保校园交通安全。完善校园停车场标志、标线的建设工作，规范校园停车秩序。
（6）加强校园安全宣传教育工作。创新安全宣传教育形式，进一步依托校园网络、学校官方微信、微信公众号、广播台、橱窗、展板等媒介普及消防安全、公共安全和应急防护知识，提高师生安全意识。加强学生法制、防火、防盗、防诈骗、交通安全等方面的教育。定期组织开展应急逃生演练、消防灭火演练，不断提高大学生的安全防范意识和应急处置能力。
（7）加强校园食品安全和水、电、暖、工程维修等安全管理工作。要认真贯彻落实教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会《学校食品安全与营养健康管理规定》，加强对学校食堂从业人员的资质审查和培训，提高在实际工作中规范管理、依法经营、守法经营的自觉性。加强对学校食堂及食品安全的监管，保证食品安全。严格遵循食品采购要求，严把食品采购关，并科学、合理地贮存食品。严格按照食品安全的要求进行食品加工，保证食品加工过程的安全。定期对食堂从业人员进行健康检查。加强对食堂、水源等易发生事故场所的安全防范工作，严防投毒事件的发生。加强水、电、暖、工程维修人员和特种作业人员安全培训，加强日常安全检查，确保配电室、水泵房、商贸超市、电梯等重点场所部位安全稳定。
（8）加强校园公共卫生安全和传染病防控工作。加强学校对突发公共卫生安全事件工作的领导、监督和检查，完善工作制度，明确工作内容和管理职责，完善学校公共卫生安全和传染病应急处置预案。加强校园日常卫生消杀工作，定期或不定期组织检查，加强传染病防治宣传教育，确保校园公共卫生安全。
（9）加强学生公寓安全管理工作。完善学生公寓的各项管理制度，制定宿舍、公寓设施管理和使用制度，确保学生在住宿、用水、用电、饮食、防火、防盗等方面都有章可循。加强学生公寓技防建设。对学生公寓要定期进行安全达标检查，安全防护设施不齐全的要尽快补全，电线、电缆等设施陈旧老化的要及时进行更新。加大学生公寓管制刀具、违规使用违章电器的检查力度。加强对走读学生的教育和管理，防止各种意外事故的发生。
（10）加强少数民族学生和留学生安全管理工作。进一步加强少数民族学生和留学生的安全管理，确保少数民族学生和留学生财产、人身安全，提高少数民族学生和留学生的安全意识，强化少数民族学生和留学生纪律观念和法律意识，保护少数民族学生和留学生的合法权益。建立和完善少数民族学生和留学生安全保障制度和安全事故应急处置预案。
（11）加强实验室安全管理工作。完善实验室的安全管理制度。实验室应设专人专管，并对实验室的使用做好详细记录。实验室具备防火、防盗、防爆、防破坏的设备及措施，实验室及其通道不得存放各种车辆及杂物。定期对实验室的水、电、气等设施进行检查，对不符合规范要求及存在不安全隐患部位要及时解决，特别加强对有害、有毒化学物品的管理。完善使用审批和领用制度，进一步明确安全责任，加强安全管理。
（12）加强校园网络信息安全管理工作。重点加强校园网管理工作，做到安全管理和技术保障同步。加强网上正面教育的力度，密切关注校园网上动态，摒除有害信息，防止网上有害信息的蔓延和传播。教育师生在出现重大突发事件时，能自觉抵制和防范各种有害信息的传播，做到不访问、不下载、不传播有害信息，不轻信、不附和、不参与某些煽动性的过激言论，不断提高师生的思想政治觉悟。
（13）加强校园基建安全管理工作。基建项目的施工安全管理工作要开展到位，现场代表监督基建项目施工现场安全工作的进行。安全管理监督工作必须坚持四个基本原则：“安全第一、预防为主，综合治理”、“管生产必须管安全”、“四不放过”、“齐抓共管、综合治理”。在基建项目施工阶段配合质监部门，牵头组织监理单位、施工单位，定期对校区基建项目进行工程安全工作检查。对检查中发现的问题，落实责任人，确定整改时间，及时督促有关单位整改解决。
四、完善校园安全治理标准化建设
按照“师生为本、能力为要、全员参与、重在演练”的原则，强力推进安全巡视实时化、应急演练程序化、应急处置实战化、安全教育常态化、隐患排查制度化、安全监管一体化、安全考核数据化的“七化”安全能力建设，进一步加强学校的安全防范能力、安全保障能力、安全管理能力和安全教育能力建设，切实提高师生的安全认知、避险和逃生自救能力，实现校园安全治理的标准化、规范化、制度化、常态化。
江苏江苏建筑职业学院
2020年3月26日
| 江苏建筑职业技术学院办公室 | 2020年3月26日印发 |